Смоленск 2.0

Надолго ли?



Депутаты горсовета после шести неудачных попыток избрать из своего числа главу города наконец - сделали это. На внеочередной сессии горсовета 19 депутатов из 22 присутствующих проголосовали за единственного предложенного кандидата - председателя горсовета Александра Данилюка.

Чтобы поставить точку в этой, казалось, уже нескончаемой выборной эпопее, понадобилось более двух месяцев и, как теперь выясняется, присутствие губернатора Сергея Антуфьева и высоких гостей из Госдумы. Наблюдать за происходящим, а заодно и контролировать соблюдение партийной дисциплины прибыли заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Госудуме Валерий Рязанский и заместитель руководителя ЦК партии по ЦФО Валентин Бобырев.

Чтобы было понятно, кандидатура Данилюка как раз перед сессией была согласована с президиумом Генерального совета партии «Единая Россия». И члены фракции «Единая Россия» в горсовете приняли решение о единогласном голосовании за своего спикера. Единогласие в данном случае означало еще и публичность голосования, причем контролируемую публичность. Как выразился председатель фракции «ЕР» в горсовете Николай Алашеев, было принято решение по соответствующей процедуре, которая обеспечивает контроль за голосованием членов фракции «ЕР». Большинство депутатов делали свой выбор, даже не заходя в специально приготовленную для этого случая кабинку, и голосовали прямо на глазах у коллег. И тем не менее кто-то из «единороссов» партийному решению все же не подчинился и Данилюка не поддержал. И теперь по этому поводу последуют оргвыводы.

Как заявил секретарь Смоленского регионального политического совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Сергей Белоконев, провинившихся депутатов ждет исключение из партии.

Но о завершении формирования власти в Смоленске говорить пока рано. Согласно новому городскому Уставу у города должен быть еще и глава администрации. На сессии был выбран лишь временно исполняющий его полномочия. Им стал Константин Лазарев, который последние полгода и исполнял эти обязанности. После завершения процедуры конкурсного отбора и еще одних выборов мы узнаем имя сити-менеджера уже без приставки и.о.

Впрочем, рано говорить и об однозначном окончании истории с выборами мэра. Еще до нынешнего голосования некая инициативная группа местных жителей решила самостоятельно разобраться в политическом кризисе смоленской власти и обратилась в суд с просьбой признать незаконным само основание, на котором этот кризис возник. То есть принятые минувшим летом поправки в Устав Смоленска, отменяющие процедуру всенародных выборов мэра.

Инициаторы судебного разрешения смоленского политического кризиса уверены в том, что патовая ситуация в муниципальной власти возникла по причине незаконно вступивших в силу изменений в Устав Смоленска. По их мнению, это должно было случиться только лишь через пять лет - по истечении срока полномочий нынешнего состава горсовета. Смоленский суд первой инстанции с ними не согласился, и тогда инициативные смоляне направили кассационную жалобу в Верховный суд России.

Депутат Смоленского горсовета Александр Банденков с заявителями солидарен и даже помогал им грамотно составлять обращение в суд. Однако, будучи профессиональным юристом, итог разбирательства предсказать не берется. «Действительно, изменения в Устав Смоленска вступают в силу уже после окончания срока полномочий депутатов, их принявших», - заявляет он, но тут же оговаривается, что даже в этом ключевом правиле есть исключение. Появилось оно в декабре 2009 года, когда горсовет утвердил положение, уточняющее полномочия высшего должностного лица муниципальной власти. Таким образом, в Уставе на этот счет имеется серьезная юридическая закавыка, в которой теперь и предстоит разобраться Верховному суду.

Рассмотрение жалобы в Верховном суде намечено на 15 сентября. Теоретически вполне возможно, что суд удовлетворит иск смолян. И тогда нам грозят новые, уже всенародные выборы мэра. И судя по всему, в мэрии о таком варианте развития событий предпочитают даже не думать.



Олеся Томашова/Игорь Недоверов

газета Город

Иллюстрация к статье: Яндекс.Картинки